Comisión de Trabajo del Senado aprueba por unanimidad mantener la Franquicia Tributaria en un 0,7%
La decisión modifica la propuesta inicial del Ejecutivo y marca un nuevo avance en la reforma al Sistema de Capacitación y Empleo.
La Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado dio un paso relevante en la tramitación del proyecto de ley que reforma el Sistema de Capacitación y Empleo al aprobar una indicación que mantiene la Franquicia Tributaria en un 0,7% de las remuneraciones imponibles.
La decisión representa un cambio respecto de la propuesta presentada por el Ejecutivo, que contemplaba reducir el beneficio al 0,5%, y se aleja aún más de la iniciativa original ingresada a la Cámara de Diputados, que proponía eliminar completamente este instrumento.
El acuerdo fue alcanzado tras una extensa jornada de discusión en la Comisión, donde parlamentarios de distintos sectores coincidieron en la necesidad de mantener un mecanismo de apoyo a la capacitación, incorporando al mismo tiempo cambios destinados a modernizar el sistema y mejorar el uso de los recursos públicos.
Un nuevo esquema de financiamiento
Junto con mantener la Franquicia Tributaria en un 0,7%, la Comisión aprobó un nuevo esquema de copago para las empresas que utilicen este beneficio.
El porcentaje que deberá financiar la empresa dependerá de la remuneración imponible del trabajador:
-. 20% para trabajadores con remuneraciones de hasta 25 UTM.
-. 50% para trabajadores con remuneraciones superiores a 25 UTM y hasta 50 UTM.
-. 85% para trabajadores con remuneraciones superiores a 50 UTM.
Asimismo, el texto aprobado establece que este copago deberá ser financiado por la empresa y no podrá ser descontado ni traspasado al trabajador.
Nuevos criterios para las acciones de capacitación
Otro de los cambios aprobados incorpora nuevas definiciones sobre las actividades que podrán ser financiadas mediante la Franquicia Tributaria.
En adelante, no serán consideradas acciones de capacitación aquellas actividades predominantemente recreativas, de bienestar general o integración que no desarrollen competencias laborales verificables, ni aquellas basadas únicamente en autoinstrucción sin acompañamiento pedagógico ni evaluación del aprendizaje.
Con esta modificación se busca orientar los recursos hacia programas que acrediten un proceso formativo efectivo y medible.
Evaluación del sistema
El proyecto también incorpora la realización de una evaluación externa del sistema de capacitación laboral tres años después de la entrada en vigencia de la ley.
El propósito de esta evaluación será medir el funcionamiento de la reforma y generar antecedentes que permitan realizar futuros ajustes al sistema.
La discusión continúa
Con la aprobación de estas modificaciones, el proyecto continuará su tramitación en la Comisión de Hacienda del Senado, para posteriormente ser discutido por la Sala antes de continuar las siguientes etapas del proceso legislativo.
OTIC PROFORMA continuará informando
En OTIC PROFORMA hemos seguido de manera permanente la discusión de esta reforma por la relevancia que tiene para las empresas, los trabajadores y el desarrollo del capital humano.
Continuaremos informando oportunamente sobre los avances del proyecto y las decisiones que puedan impactar el sistema de capacitación y el uso de la Franquicia Tributaria.
